업계뉴스

마크 카니 캐나다 총리가 캐나다 노바스코샤주 핼리팩스의 HMC 조선소에서 차세대 잠수함 프로젝트(CPSP) 관련 발표를 했다. /AI 생성 이미지, 투데이에너지

[투데이에너지 장재진 기자] 캐나다 차세대 잠수함 사업 우선협상대상자로 독일 티센크루프마린시스템스(TKMS)가 선정됐다.

마크 카니 캐나다 총리는 6일(현지 시간) 캐나다 노바스코샤주 핼리팩스의 HMC 조선소에서 차세대 잠수함 프로젝트(CPSP) 관련 발표를 통해 이같이 밝혔다.

7일 업계에 따르면 한국의 한화오션·HD현대중공업은 KSS-III Batch-II 등 제안서와 빠른 납기, 현지 산업 협력 계획을 내세우며 막판까지 경쟁했으나 수주에 실패했다.

캐나다 정부는 노후 빅토리아급 4척을 대체하기 위해 최대 12척 규모의 잠수함 도입을 추진해 왔으며, 최종 협상은 가격·납기·현지 산업 참여와 장기 정비·운용 지원 등을 중심으로 진행될 예정이다.

마크 카니 캐나다 총리는 두 업체 모두 자격을 갖췄으나 최종적으로 TKMS가 선정됐다고 6일(현지시간) 밝혔다.

이에 한국 측은 이번 경쟁 과정에서 성과와 과제를 확인했다고 평가하며 향후 보완책을 마련하겠다는 입장을 밝혔다.

캐나다의 결정 배경에는 독일·노르웨이와의 안보 협력 강화, 나토 회원국 간 상호운용성 제고와 함께 유럽 측의 정책 기조가 영향을 미친 것으로 분석된다. 캐나다는 필요 시 TKMS 협상 결렬 시 한화오션과 협상할 권리도 보유하고 있다.

이번 수주 실패의 교훈

캐나다 CPSP(차세대 잠수함 사업)에서 한국 방산 원팀이 우수한 기술력과 납기 경쟁력을 내세웠음에도 불구하고 최종 수주에 실패한 사건은 단순한 기업 간 경쟁의 결과가 아니라 기술·경제적 변수와 더불어 외교·안보 정책 기조가 결합된 복합적 판단의 결과였다.

이번 사례는 K-방산의 기술적 경쟁력은 확인되었으나, 전략적 외교·정책 대응과 국제공조 측면에서 보완이 필요함을 시사한다.

한화오션은 KSS-III 기반의 빠른 납기 계획을 제시했으나, 캐나다는 나토 회원국 간 협력 및 상호운용성에 무게를 둔 선택을 내렸다. 이는 성능·납기 외에 동맹·정책적 요소가 큰 변수가 될 수 있음을 보여준다.

대형 방산사업에서는 단순 수출을 넘어 현지 산업 참여, 일자리 창출, 장기 유지보수(MRO) 계획이 결정요인으로 작용한다. 입찰 과정에서 제시한 산업협력의 깊이와 현지 신뢰 형성이 향후 승패를 가를 가능성이 크다.

캐나다의 결정에는 유럽·나토와의 협력 확대라는 정책적 기조가 반영됐다. 따라서 방산 수주는 기술영업과 병행해 국가 차원의 전략외교 조정이 필요하다.

향후 과제 - 정책·외교적 지원의 조기 연계

방산 수출 경쟁 시 정부의 외교·안보 라인을 사전에 총동원해 상대국의 전략적 기조를 파악하고 이를 반영한 제안서(예: 다자 안보 협력 연계, 동맹 상호운용성 강화 방안)를 마련해야 한다.

단순 공급에서 벗어나 현지 조선·정비·훈련 인프라 투자, 기술 이전과 현지 인력 양성 계획 등 구체적 MRO·기술협력 모델을 표준 패키지로 개발·제시해야 한다. 이는 수주 이후 장기적 신뢰 구축에도 도움이 된다.

대형 사업은 종종 정치적·동맹적 결정을 동반하므로, 유럽·북미 시장을 겨냥한 다국가 협력(예: 공동개발·공급 컨소시엄)이나 상호물량 조정 등 전략을 검토할 필요가 있다. 한국 기업이 단독으로 접근하기보다 동맹국 기업과의 전략적 파트너십을 전개하면 선택 가능성이 높아진다.

고성능을 유지하면서도 전체 생애주기 비용(LCC)을 낮추는 설계·운영 제안을 강화하고, 가격·납기·운영지원의 균형을 보다 명확히 제시해야 한다.

국내 방산 생태계의 장기적 역량 강화 필요

R&D 투자와 함께 국제 규격·상호운용성 테스트, 현지화 역량(부품·공급망) 강화에 정부와 민간이 공동으로 투자해야 한다. 또한 수주 실패 사례를 체계적으로 분석해 표준화된 개선 로드맵을 마련할 필요가 있다.

이번 사례는 K-방산이 기술력으로 글로벌 경쟁의 문턱까지 도달했음을 확인시킨 동시에, 전략적 외교·산업정책과의 정합성 없이는 대형 방산 수주에서 한계가 있음을 드러냈다.

향후에는 기술 제안의 완성도를 유지하면서도 정부·기업·산업 생태계가 결속된 '원팀' 전략을 더욱 체계적으로 설계·실행하는 것이 필수적이다.

■ 용어 설명

ㆍCPSP(차세대 잠수함 사업)=캐나다가 노후 빅토리아급 잠수함을 대체하기 위해 추진한 대형 잠수함 도입 사업으로, 최대 12척 규모의 디젤잠수함 도입과 장기 유지·정비 계획을 포함한다.

ㆍTKMS(티센크루프마린시스템스)=독일계 조선·해군장비 회사로, 이번 사업에서 캐나다의 우선협상대상자로 선정된 회사다.

한화오션·HD현대중공업 '원팀'

한국 측 컨소시엄을 지칭하는 표현으로, 한화오션이 KSS-III Batch-II 설계를 기반으로 HD현대중공업과 협력해 캐나다 사업에 제안·응모했다는 의미이다.

ㆍKSS-III Batch-II=한국이 개발한 3세대(현대형) 잠수함 계열 중 하나로, 한화오션이 이번 입찰에서 제시한 플랫폼의 계열명이다. 한국 측은 이를 바탕으로 빠른 납기와 장거리 작전능력을 강조했다.

ㆍ212CD급=TKMS가 제안한 잠수함 계열로, 독일·노르웨이가 공동 개발하는 디젤전기 잠수함 계열의 파생형이다. 비자성 재료와 스텔스 설계 등으로 저(低)탐지 성능을 강화한 것이 특징이다.

ㆍMRO(정비·운영·유지보수, Maintenance, Repair & Overhaul)=군수품·설비의 장기적 유지·정비와 운영 지원을 포함하는 개념으로, 계약 후 장기간의 신뢰도와 비용 측면에서 중요한 요소다. 대형 방산사업에서는 MRO 약속의 구체성이 수주 결정에 큰 영향을 준다.

ㆍ생애주기비용(LCC, Life-Cycle Cost)=자산의 설계·구입·운영·정비·폐기까지 전체 기간에 드는 총비용을 의미한다. 방산 분야에서는 초기 도입비뿐 아니라 30년 이상의 운영·유지비를 포함해 평가한다.

출처 : 투데이에너지(https://www.todayenergy.kr/)