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분산에너지 시대, 전력계통 안정화 위한 ESS 육성 공감
국회 이차전지 포럼과 한국배터리산업협회는 16일 국회의원회관에서 ‘ESS 수요시장 활성화와 배터리산업 성장 전략’ 토론회를 개최했다./한국배터리산업협회 제공
[투데이에너지 이종수 기자] 국회 이차전지 포럼이 주최하고 한국배터리산업협회가 주관한 ‘ESS 수요시장 활성화와 배터리산업 성장 전략’ 토론회가16일 국회의원회관 제2세미나실에서 열렸다.
이번 토론회는 새정부 출범 이후 국회 차원에서 최초로 개최되는 ESS 정책 토론회이며, 새 정부의 기후 대응·탈탄소 전환 정책으로 중요성이 커진 ESS 산업을 신성장동력으로 육성하기 위한 방안을 논의하기 위해 마련되었다.
박성민 국회 이차전지 포럼 대표 의원은 개회사를 통해 “ESS는 전력 분야뿐 아니라 제조업·데이터산업·디지털 전환을 아우르는 새로운 성장 플랫폼이다. 규제는 줄이고, 시장은 키우며, 안전과 경쟁력을 함께 높일 수 있는 다양하고 건설적인 의견이 제시되길 기대한다”라며 “ESS와 배터리산업 경쟁력 강화를 위한 지원과 입법, 제도 개선에 최선을 다하겠다고“ 강조했다.
이날 토론회에서는 △국내외 ESS 시장동향 △국내 ESS 경쟁력 평가 △국내 ESS 활성화 정책 과제 △해외시장(북미·유럽) 협력 강화 방안 등이 논의되었다.
첫 번째 발제를 맡은 한국에너지공단 강봉석 팀장은 “국가 온실가스 감축은 세계적 추세이며, 국내 신재쟁에너지 발전 비중도 약 10%에 육박하는 등 VRE(Variable Renewable Energy) 증가로 전력계통 운영이 더욱 어렵고, 복잡해지는 상황에서 ESS는 계통 안정화를 위한 필수자원”이라고 강조했다.
이어서 “BNEF에서도 ESS 설비규모는 2023년 89.5GW에서 2030년 789.8GW까지 증가할 것으로 전망하고, 시장규모는 614억 달러에 이를 것으로 추정하고 있다”라며 “재생에너지 비중 증가로 인해 ESS 시장이 급격히 성장할 것”이라고 내다봤다.
강 팀장은 “국내에는 현재까지 11.2GWh 이상의 ESS가 설치되어 있으나, 주요국에서 이미 ESS 보급확대를 위한 설치 의무화·보조금·전력시장 참여 등 다양한 정책 추진을 서두르고 있는 만큼 우리도 속도를 내야 한다”고 피력했다.
강 팀장은 “‘한국형 차세대 전력망’은 재생에너지, ESS 등 분산 에너지를 AI 기술로 제어해 전력 생산-저장-소비를 최적화하는 지능형 전력망”이라고 언급하며 “지난 8월 8일 출범한 ‘차세대 전력망 추진단’을 중심으로 AI 기반 대규모 ESS 구축 지원, AI 기반 분산에너지 특화지역 지원, AI 기반 마이크로그리드 구축 등 세부 계획을 추진 중”이라고 덧붙였다.
마지막으로 “전기에너지는 공급과 수요의 밸런싱이 중요하기 때문에 계통 안정화를 위한 ESS가 필수적”이라며 “분산에너지 중심의 시장제도 확립, 통합발전소(VPP) 확대, 다양한 신산업 활성화 등의 정책이 뒷받침 되어야 한다”고 역설했다.
토론회 참석자들이 기념사진을 촬영하고 있다./한국배터리산업협회 제공
두 번째 발제를 맡은 전력거래소 조세철 팀장은 전력수급기본계획 수립의 취지와 필요성을 설명하면서 “재생에너지 확대에 따라 안정적인 전력계통 운영을 위해서는 ESS 구축이 필수적”이라고 강조했다.
이어서 2025년 1차 ESS중앙계약시장 사업 추진경과와 2차 사업 개요 및 향후 계획에 대한 설명을 하며, 기업들에 실질적으로 도움이 되는 중앙계약시장 입찰에 대한 이해를 도왔다.
토론 세션에서 한국배터리산업협회 최종서 상무는 “국내 ESS 산업 활성화 못지 않게 배터리 기업의 ESS 해외 수주도 중요하다”고 역설했다. 그동안 글로벌 ESS 시장은 중국이 주도해왔지만, 최근 중국 중심 공급망에 대한 우려와 지정학적 리스크가 커지면서 한국 ESS 산업에 새로운 기회가 열리고 있다는 설명이다.
최 상무는 “특히 업계는 취약한 국내 ESS 생산기반 확충을 위해 국내 생산촉진 세액공제 제도의 조속한 입법 추진을 요청했다”라며 “최근 리튬인산철(LFP) ESS 공급망 투자가 확대되고 있는 데, 국내 생산세액공제 제도가 도입된다면 관련 투자를 가속화하는 효과가 기대되고, 에너지 안보 대응 역량도 제고될 것”이라고 밝혔다.
또한 “해외 대규모 ESS 프로젝트는 선투자·장기 회수구조의 특성 상 민간 단독 부담에는 한계가 있어 정부 차원의 정책금융 패키지, 수출금융, 보증 등 PF(Project Financing) 연계가 필수적”이라고 강조하면서 “해외 ESS 수주 확대를 위한 ‘팀코리아(Team Korea)’ 구성·운영이 필요하다”고 강조했다.
최 상무는 “글로벌 ESS 발주는 배터리 단품이 아닌 ‘시스템·금융·운영’ 패키지 경쟁으로 개별 기업 대응은 구조적 한계를 지니기 때문에 배터리·전력기자재·시스템 통합·운영·금융기관 등이 참여하는 ESS 수주 전담 컨소시엄을 구성해 해외 수주 모델을 공동 제안하는 등의 정책이 필요하다”고 피력했다.
한국배터리산업협회 박태성 상근부회장은 “아직까지 새 정부의 ESS 발전 종합대책이 없는데, ESS를 새로운 전략산업으로 육성하기 위한 중장기 발전 로드맵을 마련해 줄 것”을 요청하면서 “새 정부의 재생에너지 목표 상향 조정과 분산에너지 ESS 활성화 정책에 따라 ESS 설치 목표 또한 새롭게 상향 조정되어야 한다. ‘제12차 전력수급기본계획’ 수립 시 이를 반영해야 할 것”이라고 강조했다.
또한 “글로벌 ESS 경쟁력 확보를 위해 장주기 ESS, 화재 안전, 나트륨이온 등 차세대 배터리 셀·소재·부품과 AI 기반 에너지관리시스템(EMS) 기술개발 등 차세대 ESS 연구개발 지원을 획기적으로 늘려 줄 것”을 요청했다.