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2026년 상반기 해상풍력 고정가격계약 경쟁입찰 공고
송고일 : 2026-03-30
한림해상풍력 발전단지 모습./기후부 제공
[투데이에너지 장재진 기자] 기후에너지환경부는 30일 한국에너지공단 누리집을 통해 2026년도 상반기 해상풍력 고정가격계약 경쟁입찰을 공고했다.
총 공고 물량은 약 1800MW로, 고정식 해상풍력은 1400MW 내외(일반 1000MW, 공공주도형 400MW)로, 부유식 해상풍력은 400MW 내외로 각각 배정됐다. 정부는 이번 공고를 통해 해상풍력 보급을 본격화하는 한편 계약단가의 단계적 안정화를 추진하겠다고 밝혔다.
입찰 상한가는 글로벌 LCOE(균등화발전비용)와 자본비용 변화, 기술 발전 추세 등을 반영해 조정됐다. 고정식 해상풍력의 입찰 상한가는 171.229원/kWh, 부유식은 175.100원/kWh로 설정됐으며, 이는 전년 대비 각각 3.02%, 0.83% 하향 조정된 수치다. 정부는 가격 경쟁력 제고를 위해 경쟁 촉진, 기술혁신, 공급망 확충을 병행할 계획이라고 설명했다.
공공주도형 입찰제도는 지난해 신설된 이후 올해도 동일 요건으로 운영된다. 공공부문 사업자의 일정 지분 참여를 통해 주민수용성 확보와 사업 이행 안정성 제고를 도모함으로써 공급망 안보와 공공성 강화를 기대하고 있다. 이번 공고는 대규모 물량을 상반기에 집중 배치함으로써 산업 생태계 확충의 계기로 삼겠다는 정부의 의지를 반영한다.
한편 정부는 안보·사업 리스크 관리를 위해 이번 입찰 참여 희망 사업 10건을 대상으로 군 작전성 협의 절차를 사전 진행했다. 군 작전성 협의를 선행하지 않은 사업이 낙찰될 경우에는 낙찰 이후 우선적으로 협의를 진행하도록 공고문에 명시했다. 이는 해상풍력 사업 추진 과정의 불확실성을 완화하고 국가 안보와의 조화를 꾀하기 위한 조치로 풀이된다.
하반기 입찰 참여 희망 사업에 대해서는 4월부터 군 작전성 협의 수요를 접수할 예정이다. 자세한 공고문은 한국에너지공단 누리집을 통해 확인할 수 있다.
■ 용어 설명
ㆍ고정가격계약(FiT 또는 고정가격계약 방식 개념의 공공조달 맥락)=정부와 발전사업자 간 일정 기간 동안 전력 공급 단가를 고정하는 계약 방식. 이번 공고에서는 고정가격계약 경쟁입찰 형태로 해상풍력 사업자 선정이 진행됨을 의미한다.
ㆍ고정식 해상풍력=해저에 고정된 기초(파일, 자켓 등)를 설치해 터빈을 세우는 방식의 해상풍력 발전. 수심이 비교적 얕은 해역에 적합하며 이번 입찰에서 1400MW 내외로 공고됐다.
ㆍ부유식 해상풍력=부표나 기타 부유체를 이용해 해상에 떠 있는 형태로 설치하는 해상풍력으로, 수심이 깊은 해역에 적용 가능하다. 이번 공고에서는 부유식 물량을 별도로 400MW 내외로 배정하고 상한가를 고정식과 분리 적용했다.
ㆍ공공주도형 입찰=공공부문이 일정 지분 이상 참여하는 방식의 입찰로, 주민 수용성 확보와 사업 이행의 안정성 제고, 공급망 안보·공공성 강화를 목적으로 도입·운영되는 제도다. 이번 입찰에서는 고정식 물량 중 400MW 내외가 공공주도형으로 배정됐다.
ㆍ입찰 상한가격=경쟁입찰에서 제시할 수 있는 최대 가격 한도. 정부는 전 세계 LCOE, CAPEX 추세 등을 고려해 고정식과 부유식에 대해 각각 상한가를 설정했다(고정식 171.229원/kWh, 부유식 175.100원/kWh).
ㆍLCOE(균등화발전비용)=발전원별로 건설·운영·연료비 등을 포함한 총비용을 발전량으로 나눈 값으로, 발전 단가의 경제성 비교 지표로 사용된다. 정부는 전 세계 LCOE 추세를 참조해 입찰 상한가를 산정했다고 밝혔다.
ㆍCAPEX(자본비용)=프로젝트 초기 투자 비용을 의미하며 발전단가와 사업성에 큰 영향을 미친다. 정부는 CAPEX 변동 추세를 반영해 상한가격을 조정했다.
ㆍ군 작전성 협의=해상풍력 입지와 군사 작전 활동 간 충돌 가능성을 점검하고 조정하는 절차. 이번 입찰에서는 참여 희망 사업 10건에 대해 사전 협의를 진행하고, 협의 미진행 사업이 낙찰될 경우 낙찰 후 협의를 우선 진행하도록 했다.
출처 : 투데이에너지(https://www.todayenergy.kr/)
