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“도시가스 수소혼입, 2029년 사업법 개정 목표”
송고일 : 2026-02-05[에너지신문] 2025년도 전체 가스사고 발생 건수는 65건이다. 전년 68건에 비해 3건이 감소했고, 가스별로 도시가스 6건·LPG 2건이 감소했지만 고압가스는 5건이 증가했다. 인명피해는 59명(사망 10, 부상 49명)으로 전년 56명보다 3명이 늘었다.
사고 원인별로 보면 전년 대비 공급자부주의·제품노후·기타는 감소했고, 시설미비·교통사고는 전년과 동일했다. 사용자취급부주의와 타공사 사고는 증가했다.
인명피해별로 보면 전년 대비 공급자부주의·제품노후·기타는 감소했지만 사용자취급부주의·시설미비는 증가했다.
한국가스안전공사는 5일 서원석 안전관리이사 등 관계자들이 참석한 가운데 서울광역본부에서 전문기자단과 간담회를 갖고 가스안전혁신 및 사고예방대책 등을 밝혔다.
이에 서원석 안전관리이사로부터 한국가스안전공사의 가스안전관리 관련, 주요업무 추진현안과 추진사항에 대해 들었다.

▲ 서원석 한국가스안전공사 안전관리이사(가운데)가 5일 열린 출입기자단 간담회에서 가스안전관리 주요업무 추진현황에 대해 답하고 있다.Q. 제3차(25~29) 가스안전관리 기본계획 추진 및 운영 현황은?
가스로 인한 위해 방지 및 체계적인 가스안전관리를 위해 2015년부터 5년마다 가스안전관리 기본계획을 수립해 운영하고 있으며, 지난해 3월 17일 제3차 가스안전관리 기본계획을 공고한 바 있다.
이에 따라 ‘미래를 선도하는 가스안전 관리체계 혁신’을 목표로 가스안전관리 4대 전략 10대 과제를 수립, 57개 세부 실행과제를 추진중이다. 25년말 기준으로 전체 57개 추진과제의 평균 진도율은 35%이며, 1개 과제(위기관리 표준매뉴얼 작성)를 완료했다.
올해에는 LNG저장탱크 안전등급제 고도화 등 9개 과제 종료를 목표로 하고 있다.
Q. 도시가스 수소혼입 실증시험 안전성 검증 및 제도 정비는?
온실가스 감축 등을 위한 도시가스 분야 수소혼입 사업 계획에 따라 수소혼입 환경에 대한 분야별 안전성 검증 및 제도정비를 추진하고 있다. 현재 진행되고 있는 분야별 안전성 검증은 연소기, 비금속재료, 배관 및 내구성 검증 등 4개 분야다. 또 현행 도시가스사업법에서는 도시가스에 수소 혼입을 제한(수소미검출)하고 있어 제도 정비가 필요하다.
이에 올해 1차 R&D 사업을 통해 Lab·Pilot 규모 실증실험 및 제도개선(안)을 도출할 예정이다. 가정용·상업용 연소기, 배관 등 수소혼입 농도별(5~20vol%)로 안전성 검증을 추진할 계획이다.
또 2차 R&D사업을 통해 수소혼입 지역실증, 미검증 연소기 추가 검증 등 후속 사업계획을 수립할 예정이다. 이를 통해 2027~2029년에는 실사용 환경에서 수소혼입 안전성·내구성 검증을 위해 지역실증을 진행하고, GHP·산업용 연소기 등 수소혼입 연소기를 검증할 계획이다. 이러한 연구결과를 반영해 2029년 도시가스사업법령 개정 등 제도개선을 추진한다는 목표다. 2029년부터 실제 수소혼입 상용화가 시작될 것으로 보고 있다.
Q. LPG용기 사용가구 시설개선 사업은?
사고에 취약한 주택 내 LPG 고무호스 시설을 금속배관으로 교체하고 안전점검을 통해 가스사고를 예방해 국민 안전복지를 증진하기 위해 시설개선사업이 진행되고 있다.
6개 시‧도의 공동주택 2500가구를 포함해 총 2만 2500가구의 시설을 개선할 예정이다. 이를 위해 사업담당자를 대상으로 공동주택 시설기준 등 가이드라인을 안내하고, 기준을 상향해 2인이상 인력투입 등 안전성 확보가 가능한 시공 사업자를 선정할 예정이다. 아울러 공동주택 연계 공사지침 및 표준시공절차서·시방서 개정 등을 통해 절차도 개선할 방침이다.
Q. 평창 LPG충전소 사고와 관련한 대책 과제 이행은?
2024년 1월 발생한 평창 LPG충전소 사고 이후, 산업부는 긴급특별 안전대책으로 4개 분야, 18개 과제를, 행안부는 인명피해 방지대책으로 6개분야, 30개 과제를 수립했다.
이에 따라 가스안전공사는 현재 대책과제를 차근차근 수행중에 있으며, 기 과제는 대부분 완료됐다. 연구개발 및 용역이 필요하거나 안전기준 마련이 필요한 산업부 과제는 행안부 대책과 연계해 추진 중이다. 원격 무선 긴급차단장치 개발, LPG충전소 모바일 안전관리 시스템 개발, 민간주도 벌크로리 순회점검 확대 등 일부 과제는 예산을 수반하기 때문에 제3차 가스안전관리 기본계획 과제에 반영해 이행중이다.
Q. 도시가스 사용시설 상시·비대면 스마트 안전관리는?
가스안전공사는 디지털기반 상시·비대면 관리체계 전환을 위한 규제특례 시범사업을 추진하고 있다.
사생활이 중시되면서 시설 점검을 거부하는 사례가 증가하고, 가스누출 등 실시간 모니터링의 필요성이 높아지고 있다. 이같은 생활방식 변화와 기술발전에 따라 현행 연 2회 사용가구 방문점검 방식을 디지털 기반 상시·비대면 안전관리체계로 전환할 필요가 있다.
이에 원격통신이 가능한 계량기, 경보기 등 안전기기를 기반으로 관제시스템을 구축해 가스안전공사와 사업자간 이원 안전관리를 추진하기 위해 준비중이다.
이를 위해서는 표준화된 디지털 안전관리시스템 개발 및 시범사업을 실행하고, 디지털기반 안전관리시스템 운영에 대한 현장 타당성 검증도 필요하다.
우선 2027년까지 서울시 공동주택 960세대를 대상으로 규제특례를 적용받아 2028년까지 시범사업과 관제시스템 구축을 완료할 예정이다. 이를 통해 2029년에는 법령 및 안전관리규정을 개정해 나갈 계획이다.
Q. 실시간 위치기반 굴착공사 정보제공 플랫폼 구축·운영은?
가스안전공사는 사전통보 없이 시행되는 무단굴착 사고 예방을 위해 많은 노력을 하고 있다.
굴착공사 계획은 연간 28만건 굴착센터로 접수되고 있지만 사전통보 없이 시행되는 무단굴착 발생으로 인해 관리에 한계가 있다. 최근 5년간 굴착 사고는 37건이다. 이중 미신고 사고는 28건(75.7%)이고, 타 분야 공사 중 사고는 36건(97%)에 달한다.
이에 실시간 굴착공사 위치를 전송받아 굴착자 대상 안전정보를 제공하기 위해 2025년 플랫폼화 체계 시범사업을 완료했다. 실시간 위치기반 굴착 정보 취합, 굴착공사 신고여부 매칭, 굴착공사자 대상 안전정보 안내, 유관기관 출동 등 안전관리 협업 순으로 체계가 만들어졌다.
Q. 가스안전기기(타이머콕) 보급사업은?
취약계층·취약시설 대상으로 가스안전장치(타이머콕) 보급을 통해 취급부주의로 인한 가스레인지 과열화재사고를 예방하기 위해 보급사업을 추진하고 있다. 올해는 가스레인지 과열화재 빈도가 높고 피해 우려가 큰 취약계층(시설)을 대상으로 타이머콕 11만 5000개 보급을 목표로 하고 있다.
Q. 재난관리 책임기관으로서 역할은?
가스안전공사는 ‘재난 및 안전관리 기본법’ 제32조의2에 따른 재난관리책임기관으로서 역할을 수행하기 위해 지진·산불·수해등 재난발생시 긴급대응체계를 가동하고 있다.
가스시설 안전점검·긴급복구, 피해지역 특별점검으로 추가피해 및 가스사고 예방을 위한 가스시설 안전점검을 추진하고 있다.
2025년에는 3098개소의 산불과 1206개소의 집중호우가 발생했을 때 긴급 안전점검을 실시했다. 아울러 행안부의 집중안전점검 및 취약시기·취약시설 대상 안전점검을 수행하면서 2025년 4136건의 에너지 기반시설 점검, 2024년 5만 8093건의 사회복지시설을 점검한 바 있다.
현재 겨울철 가스시설 안전관리 강화 추진계획에 따라 안전점검을 실시 중이다.
Q. 안전 사각지대에 대한 가스안전은?
가스안전공사는 안전 사각지대에 대한 가스안전을 강화하기 위해 △ LP가스 안전점검 사업 내실화 △ 전국 산간지역 ‘가스안전 지등기 사업’ △ 노후·방치 LPG용기 수거사업 등을 추진하고 있다.
LP가스 안전점검 사업을 내실화하기 위해 15개 지자체와 협력해 약 2만 8060세대를 대상으로 사업을 운영할 계획이다.
LP가스 안전점검 및 개선 실적 등 권역별 사업추진 현황을 지속관리하고, 전국단위 사업 확대를 위해 지자체 설득·홍보를 지속 추진할 예정이다.
전국 산간지역 약 3만 2000세대를 대상으로 ‘가스안전 복지등기’를 발송해 가스안전을 강화하는 사업을 추진할 계획이다. 이를 위해 집배원 체크리스트 작성 교육 및 현장 확인도 강화해 나갈 것이다.
특히 노후·방치된 LPG용기 수거사업을 확대 추진할 계획이다. 가스안전공사 자체예산을 활용해 1654개, 지자체 협업사업을 통해 600개의 노후·방치된 LPG용기 수거를 목표하고 있다. 중장기 경영목표와 연계해 자체 수거사업을 확대하고, 지자체에 적극 안내·홍보해 협업사업을 지속 발굴할 예정이다.

▲ 한국가스안전공사는 5일 서원석 안전관리이사 등 관계자들이 참석한 가운데 서울광역본부에서 전문기자단과 간담회를 열고 가스안전혁신 및 사고예방대책 등을 설명했다. 출처 : 에너지신문(https://www.energy-news.co.kr/)
