업계뉴스

[에너지신문] 부산시가 분산에너지 특구와 수소산업 생태계 조성, 재생에너지 전환 가속화와 에너지복지 강화를 통해 미래에너지 전환과 신산업 기반 조성에 나선다.

지역에서 생산하고 소비하는 지산지소형 분산에너지망을 구축하고 수소산업 생태계 조성, 재생에너지 보급 확대를 함께 추진한다.

전재수 부산광역시장은 “민선 9기 시정에서 에너지가 부산의 산업 체질을 혁신하고 일자리로 연결되는 새로운 동력이 되도록 만들어 나가겠다”고 밝혔다.

▲ 전재수 부산광역시장.

Q. 민선 9기 동안 지역 여건에 맞춰 가장 중점적으로 추진할 에너지정책의 목표와 방향은.

민선 9기는 미래에너지 대전환과 신산업 기반을 조성하는 것이 목표다.

부산시는 탄소중립과 RE100 실현을 목표로 신재생에너지 보급을 확대하고, 경쟁력 있는 수소산업 생태계를 조성함으로써 미래에너지로의 전환을 가속화하는 등 관련 신산업 기반을 만들어가고 있다.

우선 지역에서 생산하고 소비하는 지산지소형 분산에너지망을 구축하고 에너지 효율을 높이는 데 주력하고 있다. 강서 스마트그리드 조성사업을 통해 ESS Farm 총 500MWh와 통합 플랫폼을 구축하고, 기장군 원전 인근 특성을 활용한 민간 주도 분산전원 모델 발굴 및 지정을 추진 중이다.

또 수소산업 생태계를 조성해 미래에너지 신산업을 선도하기 위해 지역기업 간 협력 네트워크를 운영하고 예비 수소전문기업을 밀착 지원하고 있다. 지역 대학과 연계한 전문인력 양성, 수소 모빌리티 보급 확대, 수소충전소 확충도 함께 추진한다.

주택, 건물 및 융복합 지원사업을 지속 추진하는 등 재생에너지 보급 확산에도 힘을 쏟고 있다.

아울러 안정적인 에너지 공급망 구축 및 에너지복지 강화를 위해 에너지 수급위기 대응체계를 마련하고 연탄 전환 가구의 보일러 무상교체 신규 지원, 등유·LPG 사용 가구 에너지바우처 추가 지원 등 취약계층의 에너지 부담을 덜어주는 정책도 병행하고 있다.

앞으로도 분산에너지·수소·재생에너지를 축으로 미래에너지 전환을 체계적으로 추진하면서 시민이 체감할 수 있는 에너지복지를 함께 실현하는 데 중점을 둘 계획이다. 민선 9기 시정에서는 에너지를 부산의 산업 체질을 혁신하고 일자리로 연결하는 새로운 동력으로 만드는 것이 핵심이다.

Q. ‘해양수도 부산’ 완성을 위해 해수부 이전과 해사전문법원 설립 등을 추진하고 있다. 앞으로의 핵심 로드맵은.

‘해양수도 부산’의 완성은 인구 감소와 청년 유출이라는 존립 장벽에 직면한 부산이 수도권 일극체제를 타파하고 대한민국의 새로운 성장엔진으로 도약하기 위한 국가 성장 전략이다.

핵심 로드맵은 해양 관련 공공기관 이전, 2028년 부산해사국제상사법원 개원, HMM 등 대형 해운기업 안착, 동남권투자공사 설립 등을 통해 행정·사법·기업·금융의 네 가지 핵심 기능을 부산에 유기적으로 결집하는 것이다. 이를 기반으로 다가오는 북극항로 상용화 시대를 주도할 해양산업 생태계를 완성하고자 한다.

지난해 12월 해양수산부 부산 이전을 완료해 해양 행정 컨트롤타워를 부산에 안착시켰다. 앞으로 분산돼 있는 주요 해양 공공기관까지 부산으로 이전하면 해양 관련 행정 기능이 한층 강화될 것으로 기대한다.

해상 분쟁을 신속하고 전문적으로 해결할 사법 인프라인 부산해사국제상사법원 설립 근거법도 올해 2월 국회를 통과했다. 2028년 3월 법원이 차질 없이 개원할 수 있도록 행정적으로 지원하고, 해양 금융·보험·법률·중재 서비스가 함께 성장할 기반도 마련할 계획이다.

Q. 해운기업 이전과 동남권투자공사 설립을 지역 일자리와 산업 성장으로 어떻게 연결할 계획인가.

SK해운, 에이치라인해운, HMM에 이어 최근 네 번째로 흥아해운까지 부산 본사 이전을 결정했다. 글로벌 해운선사와 연관기업들이 부산에 안정적으로 정착하고 지속 성장할 수 있도록 맞춤형 정주 여건과 행정 지원방안을 마련하고 있으며, 추가 선사 이전을 위한 컨설팅도 추진하고 있다.

해운기업들이 안정적으로 정착하면 해양수산 공공기관과 지역 대학을 연계해 지역 인재 양성, 현장 맞춤형 기술개발, R&D 등 협업 효과를 높일 수 있을 것으로 보고 있다. 기업 이전이 단순한 본사 이전에 그치지 않고 지역의 양질의 일자리로 이어지도록 하는 것이 중요하다.

여기에 금융 기능을 더하는 것이 동남권투자공사다. 동남권투자공사는 해양·물류산업뿐 아니라 전통 제조업에서 첨단 AI 산업까지 동남권의 미래 성장산업에 대규모 투자를 지원하는 지역 특화 정책금융의 핵심 축이 될 것으로 기대한다.

현재 국회에 관련 법안이 제출돼 있는 만큼 정부·국회와 긴밀히 협력해 올해 하반기 법안 통과를 추진하고 있다. 법안이 통과되면 설립준비위원회 참여와 관계기관 협의 등 필요한 행정 절차를 거쳐 늦어도 2028년 출범을 목표로 준비할 계획이다.

결국 ‘해양수도 부산’의 완성은 부산을 ‘청년과 기회의 도시’로 바꾸는 데 있다. 좋은 일자리를 늘리고 시민들이 생활 속에서 변화를 체감하도록 만드는 것이 최종 목표다.

Q. 에너지정책을 기업 유치, 지역기업 육성, 투자 확대, 일자리 창출 등 지역경제 활성화와 어떻게 연결할 계획인가.

에너지정책이 이제는 에너지 수급, 탄소중립과 같은 환경정책에 머물지 않고 기업을 유치하고 지역기업을 키우며, 나아가 투자 확대와 양질의 일자리 창출로 이어지도록 설계해 추진할 방침이다.

분산에너지 특화지역 중심의 지산지소 체계 구축 등을 중점적으로 추진하고 있다. 부산시는 지난 2025년 11월 전국 최초로 지정된 ‘분산에너지 특화지역’을 중심으로 대규모 ESS를 통해 수요지 인근에서 전력을 생산하는 지산지소 체계를 구축해 나가고 있다.

에코델타시티, 명지지구, 강서산단 6곳에 2026년부터 2030년까지 민간자본 약 2094억원을 투입하는 부산 분산에너지 특구 ‘강서 스마트그리드’를 추진 중이다.

이를 통해 특구 내 연간 157억원의 전기요금과 기업 설비 투자비 약 2500억원이 절감될 것으로 보고 있다. 안정적인 전력 공급 기반이 마련되면 데이터센터 등 에너지 수요가 높은 기업의 유치와 투자가 확대돼 지역경제 활성화에도 기여할 것으로 기대한다.

또 ‘제7차 지역에너지계획’에 따라 2030년까지 신재생에너지 전력자립률 13.5%, 2023년 대비 분산형 전원 보급 274% 확대 등을 목표로 관련 산업이 지역경제 활성화에 기여하도록 추진하고 있다. 특히 2026년 2월 재생에너지 등 유망 강소기업 4곳과 총 440억원, 고용창출 193명 규모의 투자양해각서를 체결했다.

앞으로도 부산시의 에너지정책이 직접적인 고용 창출과 지역경제 활성화로 이어지는 구조를 만드는 데 정책 역량을 집중할 계획이다.

Q. 지역 주력산업의 경쟁력을 유지하면서 탄소중립을 실현하기 위한 전략은.

‘탄소중립’ 실현이 전통 제조업과 같은 부산의 산업을 위축시키는 것이 아니라 오히려 산업 경쟁력을 강화하는 기회가 돼야 한다고 본다. 이를 위해 제도적·재정적 지원을 마련하고 재생에너지 공급도 확대하고 있다.

부산시는 지역기업의 RE100 이행을 지원하고 글로벌 탄소규제에 대응해 수출기업의 경쟁력을 확보하기 위한 제도적·재정적 지원체계 마련을 추진 중이다.

2026년 7월 RE100 기업에 대한 행정적·재정적 지원 근거를 마련하기 위해 ‘부산광역시 알이백(RE100) 참여기업 지원에 관한 조례’를 제정했다.

글로벌 탄소규제 강화에 대응하고 수출 중소기업의 RE100 이행을 실질적으로 지원하기 위해 지역기업 현황 및 실태조사도 진행하고 있다.

아울러 부산시 여건에 맞는 RE100 실행전략 및 기업 지원방안을 마련하기 위해 ‘부산시 RE100 실행계획 수립 용역’을 추진 중이다.

지역 특성을 반영한 재생에너지 공급 확대도 중요한 과제다. 대도시 여건에 적합한 도시형 재생에너지 보급 확대와 산업단지 RE100 대응, 분산에너지 기반 구축을 중심으로 재생에너지 대전환을 추진하고 있다.

부산의 재생에너지 보급 목표는 2025년 0.4GW에서 2030년 0.9GW, 2035년 1.5GW 수준까지 확대하는 것이다.

산업단지 지붕, 공영주차장, 공공 유휴부지, 공동주택과 단독주택 등 도시 내 활용 가능한 공간을 적극 발굴하고, 해양도시 부산의 특성을 살린 해상풍력 사업도 속도를 낼 예정이다.

이를 통해 단순한 온실가스 감축을 넘어 지역 주력산업과 수출기업이 RE100 및 글로벌 탄소규제에 선제적으로 대응할 수 있도록 재생에너지 공급 기반과 기업 지원체계를 동시에 구축하고, 탄소중립과 지역산업 경쟁력을 함께 확보하는 것이 목표다.

Q. 주민참여형 에너지사업과 이익공유, 에너지복지 등 에너지 전환의 혜택을 지역사회와 어떻게 공유할 계획인가.

부산시는 경제성 미달 지역에 보편적 에너지 인프라를 확충하고, 맞춤형 지원을 통해 에너지 비용 부담을 완화하는 한편 에너지효율 향상과 안전을 결합한 생활 밀착형 에너지복지 사업으로 지역 공동체에 ‘포용적 에너지복지’를 실현하고 있다.

특히 시 공유지인 건물, 주차장 등을 활용한 재생에너지 발전사업을 시민 참여형 사업으로 추진하는 방안을 기획하고 있다.

먼저 도시가스 공급이 어려운 경제성 미달 지역을 대상으로 연간 약 6억원 규모의 공급시설 설치비를 지원하고 있으며, 수급자와 취약계층을 위해 시설분담금 전액 지원 및 사회적 배려대상자 요금 할인을 병행하고 있다.

하·동절기 에너지바우처를 비롯해 등유바우처, 연탄쿠폰 등 연료별 맞춤형 복지를 다각도로 시행하고 있으며, 취약계층의 정책 접근성 강화를 위해 유선 안내, 안내 문자 발송 등 홍보도 적극 추진하고 있다.

연간 2000여 세대의 고령가구를 대상으로 가스 자동차단기인 ‘타이머콕’을 무상 설치해 경제적 지원을 넘어 시민의 안전까지 책임지는 사회 안전망도 구축하고 있다.

재생에너지 설비 설치 의무화에 따라 공공주차장 80면 이상을 우선 대상으로 사업을 추진하고, 이를 기반으로 공공시설 전반에 적용 가능한 사업 모델을 구축할 계획이다.

앞으로도 시민 참여를 바탕으로 한 에너지 전환 기조 위에서 지역사회의 취약계층에 혜택이 돌아갈 수 있도록 지속가능한 정책을 발굴·확대해 나갈 예정이다. 에너지 전환의 혜택이 일부 기업이나 계층이 아닌 부산 시민 모두에게 돌아가는 것이 궁극적인 방향이다.

Q. 항만과 산업단지의 대규모 전력수요를 분산에너지와 연계하기 위한 전략은.

전력을 단순히 소비하는 곳이 아니라 생산과 저장, 그리고 거래까지 가능한 ‘에너지 자립형 산업 생태계’로 과감히 바꾸는 것이 기본 방향이다. 이를 위해 분산에너지 특화단지를 기반으로 한 지역단위 에너지 공급체계를 구축하고 확대할 계획이다.

부산은 항만과 산업단지를 중심으로 첨단산업 및 에너지 다소비 기업의 입지가 확대되면서 대규모 전력수요에 대한 안정적인 공급과 탄소저감이 중요한 과제가 됐다.

이에 산업단지와 항만을 중심으로 태양광 등 재생에너지 보급을 확대하고, ESS Farm·AI EMS(인공지능 기반 에너지관리시스템) 등을 연계한 지역단위 에너지 공급체계를 구축해 나갈 예정이다. 특히 분산에너지 특화지역을 기반으로 발전과 소비가 지역 내에서 연계되는 지산지소형 에너지체계를 만드는 데 중점을 두고 있다.

지역에서 생산한 전력을 기업이 직접 활용할 수 있도록 전력직접거래(PPA) 모델을 활성화하고, 다수의 분산자원을 통합·운영하는 가상발전소(VPP)를 통해 전력수요와 공급을 효율적으로 관리한다는 구상이다.

또 ESS Farm을 활용해 재생에너지의 변동성을 보완하고 기업의 피크전력 관리와 전력비용 절감에도 기여할 수 있도록 추진한다.

항만은 친환경 선박 및 AMP(육상전원공급설비) 등 전력수요가 증가하는 분야인 만큼 항만 인근의 분산에너지 특화단지 ‘강서 스마트그리드’ 확대를 추진할 예정이다.

재생에너지와 연계한 전력공급 모델을 단계적으로 검토하고, 산업단지는 태양광·AI EMS·수요관리 등을 결합해 에너지 자급과 효율화를 동시에 추진하는 방향이다.

아울러 급증하는 전력수요에 대응하기 위해 부산시·한전·기업체 등이 참여하는 전력공급 협의체를 활용해 계통여건과 신규 수요를 공유하고, 전력설비 확충 및 인허가 등 행정절차도 적극 지원할 방침이다.

Q. 발전공기업 5사 통합 논의가 본격화되고 있다. 한국남부발전 본사가 위치한 부산으로서 통합 논의에 대한 입장과 향후 통합 본사 및 주요 기능 유치를 위한 전략은.

‘발전공기업 5사 통합’에 관한 정부의 정책 방향을 존중하되, 지자체 간 유치 경쟁이 본격화되고 있는 만큼 부산 유치의 논리적 필요성 등 지역의 입장을 적극 전달하는 등 부산의 권익을 확보하기 위한 전략적인 대응이 필요하다.

부산은 해양·청정에너지 플랫폼 도시로 국제공항과 항만, 글로벌 물류망, 해양산업의 기반을 갖추고 있어 발전공기업의 미래 성장 전략을 뒷받침할 수 있는 최적의 입지라고 보고 있다.

이에 지난 7월부터 발전공기업 통합 본사 유치 추진팀(TF)을 가동하고 언론 보도 등을 통한 시민 공감대 형성에 집중하는 등 통합 본사 유치를 위해 전략적으로 대응 중이다.

특히 한국남부발전과의 협력체계를 기반으로 통합 본사의 핵심 기능 및 역할이 부산에 유지·확대되도록 하는 것이 중요하다.

한국남부발전과 실무회의·간담회 등을 통해 정보 공유 및 대응 논리를 공동으로 개발하는 등 정부 설득을 위한 대외 협력도 강화하고 있다.

앞으로도 통합 본사 부산 유치의 당위성을 홍보하고 정부의 통합 본사 추진 일정에 맞춰 유치활동을 지속적으로 전개할 예정이다.

부산이 통합 본사의 최적지임을 정부에 적극 설득하는 동시에 단순한 통합 본사 유치를 넘어 부산을 새로운 에너지산업의 중심지로 키우는 데도 힘을 쏟을 계획이다.

Q. 민선 9기 임기 동안 에너지 분야에서 반드시 달성하고 싶은 구체적인 성과는.

민선 9기 임기 동안 미래에 대응한 에너지정책을 적극 추진해 시민들이 성과를 실제 체감할 수 있도록 하는 것이 중요하다.

특히 단순한 구호가 아닌 신재생에너지·분산형 전원·에너지 수요·온실가스 등 구체적인 ‘정량적 목표’를 설정하고 적극적으로 관리해 성과로 연결할 방침이다.

민선 9기 임기 동안 부산광역시 ‘제7차 지역에너지계획’의 핵심 정량목표를 가시적으로 진전시키고, 이를 통해 에너지 자립·녹색전환과 지역경제 활성화를 동시에 실현하는 것이 목표다.

신재생에너지는 2030년 전력자립률 13.5%를 달성하고 공급량을 738GWh에서 3620GWh로 약 390% 확대할 계획이다. 태양광·해상풍력·연료전지를 중심으로 총 74개 사업을 추진한다.

분산형 전원은 신재생에너지와 연료전지, ESS를 포함해 2023년 1054GWh에서 2030년 3936GWh로 약 274% 확대한다. 에너지 수요는 2030년 기준수요 대비 15.3% 감축하고, 온실가스는 2022년 대비 13.2% 감축하는 것이 목표다.

특히 전국 최초 분산에너지 특화지역인 강서 에코델타시티·명지지구 및 6개 산단, 약 49.9㎢를 기반으로 ESS Farm 500MWh 등 ‘강서 스마트그리드’ 구축에 약 2094억원 규모의 민간투자를 유치하고, 해상풍력 확대와 연계해 첨단산업 유치 경쟁력 강화 및 직·간접 일자리 창출을 실현할 계획이다.

투자 확대·기업 유치·일자리 창출 등도 핵심 정량목표와 연동해 구체적인 성과로 보여드리겠다.

실제 에너지정책이 투자 확대와 좋은 기업 유치, 지역기업의 성장, 나아가 청년 일자리 창출로 이어질 수 있도록 미래에너지 대전환과 신산업 기반 조성 등을 통한 선순환 체계를 구축하는 것이 민선 9기 시정의 최종 목표다.

출처 : 에너지신문(https://www.energy-news.co.kr/)